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Stéphane Côtééducation et formation

Carrière19 octobre 20267 minPar

ENSAP bulletin de paie : où retrouver ses fiches de salaire d’agent public ?

Ordinateur portable ouvert sur un espace en ligne sécurisé, posé sur un bureau à côté d’un dossier fermé

Le bulletin de paie d’un agent public n’arrive plus dans la boîte aux lettres pour un nombre croissant d’employeurs, et ce changement a bousculé les réflexes. Retrouver un ENSAP bulletin de paie suppose pourtant de savoir quel site ouvrir, quels identifiants fournir et que faire quand rien n’apparaît à l’écran. Le parcours se suit dans l’ordre : la connexion, l’ouverture de la rubrique de rémunération, la durée de conservation, la copie papier et les blocages les plus fréquents.

En bref.

  • Un ENSAP bulletin de paie se consulte et se télécharge sur ensap.gouv.fr, dans la rubrique « Ma rémunération », à condition que l’employeur transmette ses documents au format numérique.
  • La connexion se fait par FranceConnect ou avec les identifiants ENSAP : numéro de sécurité sociale de 15 caractères et mot de passe d’au moins 12 caractères.
  • Les bulletins et attestations fiscales restent conservés dans l’espace jusqu’aux 75 ans de l’agent, avec un historique qui débute en décembre 2016 pour les civils.
  • Il n’existe pas d’ENSAP propre à Toulouse ni à une autre académie : le portail est unique et national.
  • Un bulletin absent ou une erreur de montant se règlent auprès du correspondant RH ou du service de paie de l’employeur, pas auprès de l’ENSAP.

ENSAP bulletin de paie : comment y accéder pas à pas ?

L’ENSAP bulletin de paie, c’est le bulletin de salaire d’un agent public déposé sous forme de fichier dans l’Espace numérique sécurisé de l’agent public, un portail géré par la Direction générale des Finances publiques. L’adresse est ensap.gouv.fr. La page d’accueil le présente comme l’espace de conservation des documents de paie et de pension, utilisable avec FranceConnect ou avec des identifiants ENSAP, c’est-à-dire le numéro de sécurité sociale à 15 caractères et un mot de passe.

Une fois connecté, la rubrique « Ma rémunération » s’ouvre dans le compte sans démarche supplémentaire, dès lors que l’employeur envoie ses documents de paie au format numérique. Les bulletins se classent par année. Pour en lire un, il suffit de cliquer sur le document, de choisir « ouvrir » ou « enregistrer » dans la fenêtre qui s’affiche, puis de confirmer. L’espace fonctionne sur ordinateur, tablette et smartphone.

Chaque nouveau document déclenche un courriel d’alerte. Cette notification se désactive dans le profil, ce qui évite de recevoir un message à chaque paie.

Comment créer son compte quand on n’en a pas encore ?

La création du compte demande trois éléments : le numéro de sécurité sociale, au moins une adresse électronique personnelle ou professionnelle, et les coordonnées du compte bancaire sur lequel le salaire est versé. Le numéro de sécurité sociale compte 13 chiffres suivis d’une clé de 2 chiffres, soit 15 caractères au total. Il figure sur la carte Vitale.

Pour sécuriser l’accès, le site demande de saisir les deux derniers caractères de deux blocs de l’IBAN de la rémunération, tel que le connaît le gestionnaire. Le lien d’activation envoyé par courriel est valable 24 heures, tout comme celui de réinitialisation du mot de passe. Les messages peuvent mettre jusqu’à 24 heures à arriver : il faut regarder les courriers indésirables avant de recommencer. Le mot de passe doit comporter au moins 12 caractères et ne peut pas dépasser 60 caractères.

Pour un nouvel entrant, l’espace n’est pas ouvert le premier jour. Dans le cas des militaires, il devient accessible au plus tôt trois mois et au plus tard un an après l’intégration dans la fonction publique de l’État. En cas de blocage, les données saisies (numéro de sécurité sociale, nom, date de naissance, IBAN) sont à contrôler en premier, avant de contacter le correspondant RH.

Quels documents trouve-t-on, depuis quand et jusqu’à quand ?

Le compte contient les bulletins de paie et les attestations fiscales. Le tableau ci-dessous rassemble les repères chiffrés utiles.

RepèreValeur
Début de l’historique pour les agents civilsdécembre 2016
Début de l’historique pour les militairesjanvier 2017
Durée de conservation dans l’espacejusqu’aux 75 ans de l’agent
Alerte pour chaque nouveau documentun courriel, désactivable dans le profil
Texte qui encadre les documentsdécret n° 2016-1073 du 3 août 2016

Le décret du 3 août 2016 donne aux documents de l’ENSAP la valeur d’originaux. Ils peuvent donc être transmis à un organisme extérieur, par exemple un prêteur ou un bailleur, sans demander de duplicata. Les bulletins eux-mêmes restent à garder : l’agent doit les conserver jusqu’à la liquidation de sa pension de retraite. L’espace numérique constitue une sauvegarde, pas un motif pour jeter le reste.

Existe-t-il un ENSAP Toulouse pour les agents de l’académie ?

Non. L’ENSAP est un portail national : l’adresse est la même pour un professeur de Toulouse, de Lille ou de Nantes. Le Service des retraites de l’État, qui l’administre avec la DGFiP, a son adresse postale à Nantes. Il n’existe pas de site ni de compte propre à une académie, et les enseignants de l’académie de Toulouse se connectent avec les mêmes identifiants que n’importe quel agent de l’État.

Ce que l’employeur décide, en revanche, c’est le calendrier de bascule vers le numérique et le traitement des anomalies. L’ENSAP ne fabrique pas le bulletin : il met à disposition des documents produits par la chaîne de paie de l’employeur. Pour un enseignant, une question sur le contenu du bulletin passe donc par le correspondant RH et les services de gestion, pas par le portail.

Que faire si l’ENSAP bulletin de paie n’apparaît pas ou ne s’ouvre pas ?

Quand le document ne s’ouvre pas, le premier réflexe tient au navigateur : autoriser les fenêtres contextuelles quand il le propose, ou déclarer ensap.gouv.fr comme exception dans ses paramètres, puis regarder le dossier de téléchargements de l’ordinateur.

Quand le bulletin du mois est absent, plusieurs causes existent :

  • le message « identité non reconnue par le dispositif » peut venir d’une donnée d’identité manquante ou erronée, ou d’un dossier incomplet pour un nouvel agent ;
  • l’employeur peut ne pas encore avoir basculé vers le numérique, auquel cas la rubrique « Ma rémunération » reste vide ;
  • le courriel d’activation peut être resté dans les courriers indésirables, ou son lien avoir expiré après 24 heures.

Si l’accès reste impossible un an après l’intégration, il faut s’adresser au correspondant RH. Une erreur sur le contenu du bulletin ne se traite pas dans l’ENSAP : il faut vérifier d’abord que le virement du mois a bien été effectué et contrôler son montant, puis écrire au gestionnaire avec les pièces justificatives. Pour les difficultés de connexion, une assistance téléphonique répond du lundi au vendredi, de 8 h 30 à 17 h sans interruption.

Peut-on encore recevoir son bulletin sur papier ?

La suppression du papier dépend de la date que fixe chaque employeur, qui peut prévoir une période de transition où les deux versions coexistent. Dans les services ministériels centraux ou déconcentrés, la remise électronique existe depuis 2020. À partir de 2022, elle a été étendue à d’autres employeurs publics : établissements publics de l’État, certaines collectivités, établissements sociaux et médico-sociaux et établissements publics de santé, selon un calendrier propre à chacun.

Là où le papier a cessé, il s’arrête six mois après la mise à disposition du bulletin dans l’ENSAP. Une copie papier reste possible sur demande expresse auprès du service RH si l’agent ne peut pas accéder à son espace depuis son lieu de travail, ou s’il est en congé de maladie, de longue maladie ou de longue durée. Certaines universités y ajoutent les congés de maternité, d’adoption, de paternité ou d’accident du travail. Pour les droits de l’agent absent, notre article sur l’absence d’un enseignant détaille les démarches.

Questions fréquentes

Quelles mentions figurent sur un bulletin de paie d’agent public ?

Aucune loi ni aucun décret ne fixe les mentions obligatoires, mais les administrations sont invitées à produire des bulletins aussi complets que ceux du privé. On y trouve l’employeur, le grade, l’échelon et l’indice majoré, le brut, les cotisations avec leur assiette et leur taux, le prélèvement à la source, le net versé et la date de paiement.

Peut-on se connecter sans retenir le numéro de sécurité sociale ?

Oui, par FranceConnect, qui évite de créer des identifiants ENSAP séparés. Avec les identifiants ENSAP, le numéro de sécurité sociale reste l’identifiant. Un mot de passe oublié se réinitialise avec ce même numéro, et le lien reçu est valable 24 heures.

Que faire d’un bulletin antérieur à décembre 2016 ?

L’historique de l’ENSAP remonte à décembre 2016 pour les civils. Avant cette date, ou pour un employeur qui n’alimente pas l’espace, seul le bulletin papier conservé par l’agent ou une demande auprès du service RH permet de retrouver la pièce.

Un prêteur accepte-t-il un ENSAP bulletin de paie téléchargé ?

Oui. D’après le décret du 3 août 2016, les documents de l’ENSAP sont traités comme des originaux et peuvent être partagés avec des organismes extérieurs comme un prêteur ou un bailleur.

Les retraités de l’État utilisent-ils le même site ?

Oui. L’ENSAP sert aussi aux agents retraités, avec la même adresse. Pour les pensions, le passage au tout électronique a eu lieu en trois étapes : juin 2020 pour les personnes nées avant 1950, janvier 2021 pour celles nées avant 1940, puis janvier 2022 sans envoi papier.

Pour aller plus loin : iProf Lyon : à quoi sert le portail et comment s’y connecter ? · Comment avoir excellent au PPCR ? Grille, appréciation finale et recours · Palmes académiques prime et avantages : que rapporte la distinction ?

Sources

  1. Direction générale des Finances publiques, « ENSAP, espace numérique sécurisé de l’agent public », https://ensap.gouv.fr/web/accueilnonconnecte, consultée le 15 octobre 2026.
  2. ENSAP, « Aide : compte, identifiants et mot de passe », https://ensap.gouv.fr/web/question/aidenonconnecte, consultée le 15 octobre 2026.
  3. Service des retraites de l’État, « ensap.gouv.fr, le Service des retraites de l’État vous informe », https://retraitesdeletat.gouv.fr/files/files/Actif/ENSAP_REMUNERATION.pdf, consultée le 15 octobre 2026.
  4. Service des retraites de l’État, « Mes portails internet ensap.gouv.fr et info-retraite.fr », https://retraitesdeletat.gouv.fr/actif/mes-services-et-informations/mes-portails-internet-ensapgouvfr-et-info-retraitefr, consultée le 15 octobre 2026.
  5. Service des retraites de l’État, « Militaires : vos questions les plus fréquentes sur l’espace numérique sécurisé de l’agent public », https://retraitesdeletat.gouv.fr/actif/je-contacte-mon-regime/militaires-vos-questions-les-plus-frequentes-sur-lespace-numerique, consultée le 15 octobre 2026.
  6. Justice.fr, « Fiche de paie dans la fonction publique : règles », https://www.justice.fr/fiche/fiche-paie-fonction-publique-regles, consultée le 15 octobre 2026.
  7. Université Lumière Lyon 2, « Accès ENSAP et dématérialisation des bulletins de paie », https://www.univ-lyon2.fr/medias/fichier/acces-ensap-dematerialisation-des-bulletins-de-paie-v2_1589900545969-pdf, consultée le 15 octobre 2026.

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